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南寧市國資委改革經(jīng)驗做法獲評2023年度全區改革攻堅?xún)?yōu)秀成果

2024-01-27 15:35     來(lái)源:南寧市國資委
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近年來(lái),南寧市進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍作用,深化以南寧產(chǎn)投集團為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)投融資平臺改革,引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)戰略性布局,積極搶占新領(lǐng)域新賽道,南寧產(chǎn)投集團旗下先進(jìn)鋁加工創(chuàng )新中心研制并試產(chǎn)國內首臺套型材輥底爐、板材輥底爐、氣墊爐,打破國家重要戰略裝備長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面;南南鋁箔公司、先進(jìn)鋁加工創(chuàng )新中心獲評國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)稱(chēng)號。南寧產(chǎn)投集團近三年總資產(chǎn)年均增長(cháng)率216%,總規模突破600億元,利潤平均增長(cháng)率14.3%。位列2023廣西制造業(yè)企業(yè)100強第50位,榮膺“融資中國2021年度中國最具成長(cháng)性有限合作人”。近日,南寧市國資委、南寧產(chǎn)投集團聯(lián)合報送的《南寧市深化產(chǎn)業(yè)投資運營(yíng)平臺改革引領(lǐng)戰略投資布局?搶占產(chǎn)業(yè)新賽道》改革案例,獲評2023年度全區改革攻堅?xún)?yōu)秀成果。

精準對接市場(chǎng),打造市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)運作平臺。一是搭建“融投建運”產(chǎn)業(yè)投融資平臺。有序推進(jìn)市屬集團公司戰略性重組,將南寧金融集團、五象投資公司與南寧產(chǎn)投財務(wù)并表,南寧產(chǎn)投獲得主體信用評級AA+,打造“融資、投資、建設、運營(yíng)”四位一體的產(chǎn)業(yè)投融資平臺。二是打造細分領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化投資平臺。圍繞打造“基金+產(chǎn)業(yè)+園區”的生態(tài),重構南寧產(chǎn)投內部6大組織體系,組建科創(chuàng )投公司、園區公司、鏈融科技公司(負責新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈投資服務(wù))、合創(chuàng )私募基金公司(持有私募基金管理牌照)等,形成“園區服務(wù)+資本賦能+投后增值”產(chǎn)業(yè)培育閉環(huán)。三是構建國資產(chǎn)業(yè)投資基金群。南寧產(chǎn)投發(fā)起設立規模100億元的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,加速構建子基金“叢林”,參與投資寧鑫鋰電先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基金、宸宇負極新能源投資等6支專(zhuān)項基金,泰有基金、天厚一號基金等11支盲池基金。累計參與投資基金30支,基金總規模732.05億元。南寧市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金入選“2023年中國地市級政府引導基金30強”,科創(chuàng )投公司榮登“2023年中國股權投資市場(chǎng)機構有限合伙人50強”第25強。

精益提升效能,構建規范化投資經(jīng)營(yíng)管理機制。一是完善企業(yè)治理管控機制,強化以資本為紐帶的管理體制,健全集團本部“管資本”、投資平臺“管價(jià)值”、基層企業(yè)“管經(jīng)營(yíng)”架構體系。通過(guò)委派董事、監事、財務(wù)總監等,推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化股權管理,助力被投企業(yè)快速融入南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是實(shí)施“虧損減半、盈利雙倍”考核機制,南寧市工業(yè)股權投資管理辦法明確企業(yè)可享受超額獎勵、容錯容虧、投資補助,以及投資限額、終止機制、五年不考核營(yíng)收利潤指標等政策,極大激發(fā)企業(yè)投資積極性。三是建立全面風(fēng)險防控體系,南寧產(chǎn)投設立審計風(fēng)控委員會(huì )及專(zhuān)職風(fēng)險管控部門(mén),完善內控、合規機制,嚴把項目“篩選、立項、可研盡調、專(zhuān)家評審、決策”五關(guān),完善基金募集、投資、管理、退出管控機制,對擬投項目實(shí)行全過(guò)程風(fēng)險管理。

精心規劃布局,塑造集聚化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一是產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合模式。從無(wú)到有構建“新能源汽車(chē)整車(chē)+新能源電池及材料+汽車(chē)零部件”的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),推進(jìn)合眾等新能源汽車(chē)整車(chē)“鏈主”企業(yè)落地,引進(jìn)龍電華鑫高端鋰電銅箔、宸宇富基負極材料、常州巨石電池托盤(pán)、縱貫線(xiàn)電池冷卻器、“阿凡達”輕量化輪轂等項目,推進(jìn)南南鋁箔技改并成為比亞迪電池鋁箔第一大核心供應商。二是協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化落地模式。與東北大學(xué)聯(lián)合組建廣西先進(jìn)鋁加工創(chuàng )新中心,攻克鋁材生產(chǎn)裝備多項“卡脖子”難題并實(shí)現試產(chǎn)。與江蘇吉銳聯(lián)合組建南寧吉銳生物醫藥研究院,促進(jìn)研發(fā)成果轉化應用。與桂林電子科技大學(xué)共建研究院,圍繞人工智能、算力中心以及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)等開(kāi)展應用型研究,推動(dòng)科研成果轉化、產(chǎn)品孵化。三是探索股權(基金)投資模式。通過(guò)并購控股標的企業(yè),承接先進(jìn)發(fā)達地區轉移的產(chǎn)業(yè)項目,完成深圳國人科技公司控股并購及產(chǎn)能轉移,投資深圳華芯邦并推動(dòng)落地運營(yíng)集成電路產(chǎn)業(yè)項目,推動(dòng)常州巨石、盛訊達等企業(yè)“跨省搬家”。與行業(yè)優(yōu)秀基金管理機構,共同組建醫療器械、復星醫藥等多支生物醫藥產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)摩爾、蘇州頤華等生物醫藥項目落地。


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